Uudet vaaraluokat 2023

Uudet vaaraluokat 2023

Sisälletyt portletit

Uudet vaaraluokat 2023

Euroopan komissio on julkaissut delegoidun asetuksen, jolla muutetaan CLP-asetusta. Siinä vahvistetaan uudet vaaraluokat sekä aineiden ja seosten luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista koskevat kriteerit.

Sitä sovelletaan kaikkiin kemiallisiin aineisiin ja seoksiin, jotka saatetaan EU:n markkinoille REACH-asetuksen mukaisesti. Sitä sovelletaan myös biosidituotteiden ja kasvinsuojeluaineiden tehoaineisiin, jotka yleensä asetetaan etusijalle EU:n yhdenmukaistetussa luokituksessa.

Tämä EU-lainsäädäntö sitoo valmistajia, maahantuojia, jatkokäyttäjiä ja jakelijoita, jotka saattavat aineita Euroopan unionin markkinoille. Jäsenvaltiot viittaavat myös uusiin vaaraluokkiin ja -kriteereihin tehdessään ehdotuksia yhdenmukaistetusta luokituksesta ja merkinnöistä.

Uudet vaaraluokat ovat seuraavat:

  • ED HH kategorioissa 1 ja 2 (ihmisten terveyteen vaikuttava hormonaalinen haitta-aine)
  • ED ENV kategorioissa 1 ja 2 (ympäristöön vaikuttava hormonaalinen haitta-aine)
  • PBT (hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen), vPvB (erittäin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti biokertyvä)
  • PMT (hitaasti hajoava, kulkeutuva ja myrkyllinen ), vPvM (erittäin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti kulkeutuva)

EU:n uudet vaaralausekkeet:

Vaaraluokka- ja vaarakategoriakoodi Vaaralausekkeen koodi Vaaralauseke
ED HH 1 EUH380 Saattaa aiheuttaa hormonitoiminnan häiriöitä ihmisissä
ED HH 2 EUH381 Epäillään aiheuttavan hormonitoiminnan häiriöitä ihmisissä
ED ENV 1 EUH430 Saattaa aiheuttaa hormonitoiminnan häiriöitä ympäristössä
ED ENV 2 EUH431 Epäillään aiheuttavan hormonitoiminnan häiriöitä ympäristössä
PBT EUH440 Kertyy ympäristöön ja eläviin eliöihin, myös ihmisiin
vPvB EUH441 Kertyy voimakkaasti ympäristöön ja eläviin eliöihin, myös ihmisiin
PMT EUH450 Voi aiheuttaa vesivarojen pitkäkestoista hajakuormitusta
vPvM EUH451 Voi aiheuttaa vesivarojen erittäin pitkäkestoista hajakuormitusta

 

Soveltamispäivämäärät

Uudet säännöt ovat voimassa 20. huhtikuuta 2023 alkaen. Tästä päivästä lähtien jäsenvaltiot voivat tehdä ehdotuksia uusien vaaraluokkien mukaisesta yhdenmukaistetusta luokituksesta ja merkinnöistä, ja valmistajat, maahantuojat, jatkokäyttäjät ja jakelijat voivat itse luokitella aineensa ja seoksensa sen mukaisesti.

Delegoidun asetuksen voimaantulosta alkaa erilaisia siirtymäkausia, joiden aikana valmistajia, maahantuojia, jatkokäyttäjiä ja jakelijoita ei vielä vaadita luokittelemaan aineitaan tai seoksiaan uusien vaaraluokkien mukaisesti. Näinä ajanjaksoina uusia vaaraluokkia voidaan soveltaa vapaaehtoisuuden pohjalta.

Siirtymäkausien lopussa kaikkien valmistajien, maahantuojien, jatkokäyttäjien ja jakelijoiden on sovellettava uusia vaaraluokkia.

New hazard classes 2023 timeline

New classification and labelling is notrequired, but can be voluntarily appliedNew classification &labelling mandatoryNew classification andlabelling mandatoryNew classification and labelling is not required,but can be voluntarily appliedNew classification andlabelling mandatory20 April 20231 May 20251 November 202620 April 20231 May 20261 May 202824 months18 months36 months24 monthsNew classification &labelling mandatorySubstances placed on themarket before 1 May 2025Substances placed on themarket after 1 May 2025Mixtures placed on themarket before 1 May 2026Mixtures placed on themarket after 1 May 2026

Sisälletyt portletit

Uudet vaaraluokat 2023

 

Markkinoille tulevien uusien aineiden osalta yritysten on noudatettava uusia sääntöjä 1. toukokuuta 2025 alkaen, kun taas EU:n markkinoilla jo olevien aineiden osalta yritysten on noudatettava uusia sääntöjä 1. marraskuuta 2026 alkaen.

Seoksiin sovelletaan erillisiä siirtymäaikoja. Uusia vaaraluokkia sovelletaan uusiin seoksiin 1. toukokuuta 2026 alkaen. Yrityksillä on aikaa 1. toukokuuta 2028 saakka päivittää olemassa olevien seosten luokitus ja merkinnät.

 

Mitä tämä tarkoittaa

CLP-asetuksessa määritellään kriteerit, joiden avulla voidaan tunnistaa useita vaaroja, joita kemiallisilla aineilla ja seoksilla voi olla. Kemikaaliviraston riskinarviointikomitea (RAC) arvioi ehdotukset uusien vaaraluokkien yhdenmukaistetusta luokituksesta ja merkinnöistä ja sisällyttää ne lausuntoonsa. Tämä tukee periaatetta "yksi aine, yksi arviointi", jolla pyritään lisäämään vaarojen tunnistamisen johdonmukaisuutta koko EU:n lainsäädännössä.

 

Päivitetty yhdenmukaistettua luokitusta ja merkintöjä koskevan ehdotuksen mallipohja

Kemikaalivirasto on päivittänyt yhdenmukaistettua luokitusta ja merkintöjä koskevan ehdotuksen mallipohjan ja yhdistetyn yhdenmukaistettua luokitusta ja merkintöjä sekä biosideja koskevan ehdotuksen mallipohjan. Mallipohjissa on nyt osiot uusille vaaraluokille.

Jäsenvaltioita kehotetaan käyttämään tarkistettua mallipohjaa yhdenmukaistettua luokitusta ja merkintöjä koskevien ehdotusten laatimiseen, kun ne sisältävät uusia vaaraluokkia. Valmistaja, maahantuoja tai jatkokäyttäjä voi myös laatia yhdenmukaistettua luokitusta ja merkintöjä koskevan ehdotuksen ja toimittaa sen kemikaalivirastolle, jos kyseistä ainetta ei ole merkitty CLP-asetuksen liitteessä VI olevaan yhdenmukaistettujen nimikkeiden taulukkoon.

 

Tietojen toimittaminen kemikaalivirastolle

Uudet vaaraluokat sisällytetään IUCLID-tietokantaan keväällä 2024. Sen jälkeen valmistajat, maahantuojat, jatkokäyttäjät ja jakelijat voivat sisällyttää uusia vaaraluokkia koskevat tiedot luokitus- ja merkintäilmoituksiin, REACH-rekisteröinteihin ja tuote- ja prosessisuuntautunutta tutkimusta ja kehittämistä (PPORD) koskeviin asiakirja-aineistoihin sekä biosidiasetuksen mukaisiin ilmoituksiin ja myrkytystietokeskuksille tehtäviin ilmoituksiin.

Siirtymäkauden päättymisen jälkeen on pakollista ilmoittaa, onko aine luokiteltu johonkin uusista vaaraluokista.

 

Available guidance

In cooperation with EFSA, ECHA is preparing an update of the Guidance on the Application of the CLP criteria to include guidance on the new hazard classes. Following consultations with stakeholders, the updated guidance is planned to be published in mid 2024.

Until then, the following guidance can be used:

For endocrine disruptors: EFSA/ECHA Guidance for the identification of endocrine disruptors in the context of Regulations (EU) No 528/2012 and EC No 1107/2009 https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.2903/j.efsa.2018.5311

This guidance describes how to perform hazard identification for endocrine disrupting properties by following scientific criteria outlined in Commission Delegated Regulation (EU) 2017/2100 and Commission Regulation (EU) 2018/605 for biocidal products and plant protection products, respectively.

It is used to assess whether a substance meets the criteria for endocrine disruptors under the biocidal or plant protection product regulations. In addition, for the SVHC (substances of very high concern) identification process under the REACH Regulation, principles from this guidance have been used.

The criteria in the biocidal and plant protection product regulations are very similar to the new CLP criteria for Category 1. Therefore, the ECHA/EFSA guidance may be applied as such for assessing whether the substance meets the criteria for classification Category 1 (for human health and for the environment). When the evidence available for adversity or endocrine activity or both does not allow a robust conclusion to place a substance in Category 1, for example, due to inconsistencies in results or issues with study design, then Category 2 may be more appropriate.

For persistence and bioaccumulation: Guidance on Information Requirements and Chemical Safety Assessment, Part C: PBT/vPvB assessment (R11), Version 3.0, June 2017
https://echa.europa.eu/documents/10162/17235/information_requirements_part_c_en.pdf/e56a6015-807e-46eb-b808-e5a7dc9fd572?t=1498463948441

Please note that this guidance is also under revision.
https://echa.europa.eu/support/guidance/consultation-procedure/ongoing-reach

The CLP criteria for persistence (P), bioaccumulation (B) and toxicity (T) are almost identical to the ones currently in Annex XIII of the REACH Regulation. Accordingly, the Guidance on Information Requirements and Chemical Safety Assessment, Chapter R.11, currently being updated, will provide the first point of reference when evaluating these properties also under CLP.

This R.11 Guidance will be translated into CLP terminology in the Guidance on the Application of the CLP criteria to explain how to compare evidence with the CLP criteria.

Regarding mobility (M), new guidance is under development, including the weight-of-evidence determination for assessing all reliable and relevant information on mobility as a whole.

Chapters for endocrine disruptors, persistence, bioaccumulation, toxicity and mobility will be available by mid 2024.