Tatuiruotė daroma su adata praduriant viršutinį odos sluoksnį ir įpurškiant dažus į poodinį sluoksnį; taip sukuriamas piešinys. Viršutinis odos sluoksnis – epidermis – nuolat atsinaujina, todėl tam, kad tatuiruotė neišnyktų, dažai įpurškiami į antrąjį, gilesnį odos sluoksnį, kuris vadinamas derma.

Ilgalaikis makiažas yra panašus į tatuiruotę ir naudojamas sukurti į makiažą panašų efektą. Pavyzdžiui, jis paprastai naudojamas, kad būtų sukurtas akių pieštuku padaromas efektas arba siekiant paryškinti odos, veido, lūpų ir akių vokų spalvas.

Tatuiruočių dažai ir ilgalaikis makiažas yra kelių cheminių medžiagų mišinys. Juose gali būti pavojingų cheminių medžiagų, sukeliančių odos alergiją ir kitų rimtesnių padarinių sveikatai, tokių kaip genetinės mutacijos ir vėžys.

Dažų pigmentai taip pat gali pajudėti iš odos į skirtingus organus, kaip antai limfmazgiai ir kepenys. Kartais tatuiruotės šalinamos lazeriu, kuris skaido pigmentus ir kitas medžiagas į mažesnes daleles. Jei tai apima kenksmingas chemines medžiagas, pašalinimo procesas paleis jas cirkuliuoti kūne.

Kadangi cheminės medžiagos naudojamos tatuiruočių dažuose ir ilgalaikiame makiaže kūne gali išlikti visą gyvenimą, yra tikimybė, kad kenksmingų medžiagų poveikis bus ilgalaikis.

2015 m. Europos Komisija paprašė ECHA įvertinti tatuiruočių dažuose ir ilgalaikiame makiaže esančių cheminių medžiagų pavojų sveikatai ir išnagrinėti, ar reikia visoje ES apriboti jų naudojimą. ECHA atliko šį vertinimą kartu su Norvegijos, Italijos ir Danijos valdžios institucijomis. Prie šio darbo prisidėjo ir Vokietijos institucijos.

Tyrimas apėmė chemines medžiagas, kurios, kaip žinoma, naudojamos tatuiruočių dažuose ir ilgalaikiame makiaže ir kurios gali būti pavojingos mūsų sveikatai. Ypatingas dėmesys buvo skiriamas kancerogeninėms, mutageninėms ar toksiškoms reprodukcijai cheminėms medžiagoms (CMR); jautrinančioms, dirginančioms ir ėsdinančioms odą medžiagoms; akis ėsdinančioms ar kenkiančioms medžiagoms; metalams; ir kitoms medžiagoms, esančioms Europos Tarybos rezoliucijoje dėl tatuiruočių ir ilgalaikio makiažo saugos reikalavimų ir kriterijų.

Valdžios institucijos ištyrė šių cheminių medžiagų keliamą pavojų sveikatai ir saugesnių alternatyvų galimybes. Jie taip pat nagrinėjo socialinį ir ekonominį jų naudojimo apribojimo poveikį, atsižvelgdami į poveikį gamybai ir darbo vietas paslaugų sektoriuje.

ECHA 2017 m. spalio mėn. Rizikos vertinimo komitetui (RAC) ir Socialinės ir ekonominės analizės komitetui (SEAC) pateiktas įvertinti pasiūlymas dėl naudojimo apribojimo. Plataus masto konsultacijos dėl pasiūlymo vyko nuo 2017 m. gruodžio mėn. iki 2018 m. birželio mėn. Vėliau, nuo 2018 m. gruodžio mėn. iki 2019 m. vasario mėn., vyko konsultacijos dėl SEAC galutinės nuomonės projekto.

Komitetų nuomonės

Konsoliduota RAC ir SEAC nuomonė buvo išsiųsta Europos Komisijai 2019 m. birželio mėn. RAC įvertino cheminių medžiagų keliamą riziką žmonių sveikatai, įvertindama turimus mokslinius įrodymus apie į pasiūlymą įtrauktų medžiagų pavojus ir riziką. SEAC įvertino pasiūlymo naudą žmonių sveikatai, susijusias išlaidas ir kitus socialinius bei ekonominius padarinius.

Abu komitetai sutarė, kad su keliais pakeitimais pasiūlymas dėl apribojimų būtų tinkamiausia priemonė kontroliuoti pavojingų cheminių medžiagų riziką tatuiruočių dažuose ir ilgalaikio makiažo priemonėse ES lygmeniu.

RAC taip pat įvertino, ar neturėtų būti ribojami tam tikri pigmentai ar dažikliai, kaip siūloma. Jis priėjo prie išvados, kad negalima atmesti vėžio rizikos ir kitų neigiamų padarinių sveikatai. RAC pažymėjo, kad iš per konsultacijas gautos informacijos galima spręsti, kad saugesnių ir techniškai tinkamų alternatyvų šiuo metu negalima naudoti tik dviem dažikliams – „Pigment Blue 15: 3“ ir „Pigment Green 7“. SEAC apsvarstė šių dviejų pigmentų ribojimo socialinį ir ekonominį poveikį ir rekomendavo pramonei skirti papildomo laiko tinkamoms saugesnėms alternatyvoms nustatyti ir pereiti prie jų.

Apskritai SEAC padarė išvadą, kad apribojimas neturės reikšmingo neigiamo ekonominio poveikio tiekimo grandinėms, o tai taip pat nepadidins kainų vartotojams. Komitetas taip pat sutiko, kad apribojimas sumažintų pakeitimo, dėl kurio reikės apgailestauti, riziką.

Abu komitetai sutarė, kad siūlomas 12 mėnesių pereinamasis laikotarpis suteiks reikiamo laiko atitinkamiems veikėjams koreguoti savo veiklą.

Europos Komisijos ir ES valstybių narių sprendimas

ES valstybės narės pritarė apribojimui 2020 m. liepos mėn., o Komisija jį priėmė 2020 m. gruodžio mėn.

Apribojimu suderinamos pavojingų cheminių medžiagų, naudojamų tatuiruočių dažuose ir ilgalaikio makiažo priemonėse, priemonės ES lygmeniu ir užtikrinama, kad visi ES piliečiai būtų vienodai nuo jų apsaugoti. Anksčiau nebuvo specialių ES masto teisės aktų, nors kai kurios valstybės narės turėjo panašius nacionalinius teisės aktus.

Daugiau nei 4 000 pavojingų cheminių medžiagų naudojimas tatuiruočių dažuose ir ilgalaikiame makiaže bus apribotas. Apribojimu nustatomos didžiausios koncentracijos ribos atskiroms medžiagoms arba medžiagų grupėms, naudojamoms tatuiruočių dažuose arba ilgalaikio makiažo priemonėse. Cheminių medžiagų pavyzdžiai yra tam tikri azodažai, kancerogeniniai aromatiniai aminai, policikliniai aromatiniai angliavandeniliai (PAH), metalai ir metanolis.

Naujosios taisyklės ES ir EEE taikomos nuo 2022 m. sausio 4 d., o pigmentams „Blue Pigment 15: 3“ ir „Pigment Green 7“ – turint omenyje, kad Komisija ir ES valstybės narės susitarė dėl 24 mėnesių pereinamojo laikotarpio, – nuo 2023 m. sausio 4 d.

Apribojimu taip pat reikalaujama, kad tatuiravimui ir ilgalaikiam makiažui skirtų mišinių etiketėse būtų nurodytas šis naudojimas. Etiketėje taip pat turi būti sudedamųjų dalių sąrašas ir atitinkamos saugos nuorodos.

Siekdama užtikrinti ilgalaikę žmonių apsaugą, Komisija nusprendė, kad ateityje apribojimu automatiškai bus ribojamos cheminės medžiagos, kurios:

1. ES mastu klasifikuojamos kaip:

• kancerogeninės, mutageninės, toksiškos reprodukcijai;
• odą jautrinančios medžiagos;
• ėsdinančios odą;
• dirginančios odą;
• dirginančios akis; arba
• pažeidžiančios akis.

2. yra įtrauktos į Kosmetikos gaminių reglamentą (BNR (EB) Nr. 1223/2009) kaip:

• kosmetikos gaminiuose draudžiamos medžiagos, t. y. BNR II priedas.
• medžiagos ir (arba) dažikliai, išvardyti BNR IV priede, su šiomis jų naudojimo sąlygomis:
  • nenaudoti produktams, tepamiems ant gleivinės;
  • nenaudoti produktuose akims;
  • leidžiama tik nuplaunamuose produktuose; ir
  • kitos sąlygos, pvz., grynumas, išvardytos IV priede.