Importatore

La normativa dell'UE stabilisce le norme più rigorose del mondo in materia di sicurezza chimica. È responsabilità dell'importatore verificare che le sostanze chimiche e i prodotti che immette all'interno del SEE siano conformi a tali disposizioni. 

Siete importatori se acquistate un prodotto chimico direttamente da un fornitore che ha sede al di fuori del SEE e lo portate nel territorio del SEE.

Se il fornitore non stabilito nel SEE ha nominato un "rappresentante esclusivo" che ha sede nel SEE per registrare la sostanza, ai sensi del regolamento REACH siete considerati utilizzatori a valle.

Cosa si deve fare?

Dipende dal tipo di prodotti che importate:

  • sostanze (inclusi i metalli);
  • miscele (per esempio vernici, lubrificanti); o
  • articoli (per esempio pneumatici per autovetture, mobili e capi di abbigliamento).

Chi immette sul mercato prodotti pericolosi è soggetto a obblighi supplementari. 

 

Importate sostanze o miscele?

Quando acquistate una sostanza direttamente da un'impresa che è stabilita al di fuori del SEE e la portate nel territorio del SEE, avete le stesse responsabilità di un fabbricante. Dovete registrare la sostanza per garantirle l'accesso al mercato del SEE. 

Quando acquistate miscele, le disposizioni si applicano a ogni singola sostanza contenuta nella miscela.

 

Importate sostanze o miscele pericolose o regolamentate?

Prima di immettere una sostanza o una miscela sul mercato del SEE, occorre stabilire se è pericolosa applicando i criteri di classificazione definiti nel regolamento CLP. Questo obbligo è previsto per ogni sostanza in quanto tale o in quanto componente di una miscela, a prescindere dalle quantità fornite.

La classificazione, l'etichettatura e l'imballaggio sono obbligatori per tutte le sostanze e le miscele pericolose

Classificare una sostanza o una miscela come pericolosa comporta specifici requisiti in termini di etichettatura e imballaggio. Occorre notificare all'ECHA l'immissione sul mercato di ogni sostanza pericolosa in quanto tale o in quanto componente di una miscela entro un mese dall'immissione sul mercato del prodotto. È necessario fornire le informazioni pertinenti nella scheda di dati di sicurezza e usare etichette di pericolo per comunicare i rischi e garantire una manipolazione sicura da parte dei clienti.

Sostanze estremamente preoccupanti

Il regolamento REACH stabilisce criteri per identificare le sostanze estremamente preoccupanti (SVHC) per la salute umana e l'ambiente. Le sostanze che soddisfano tali criteri vengono sempre identificate e incluse nell'elenco di sostanze candidate all'autorizzazione, che è aggiornato ogni anno a giugno e dicembre e pubblicato sul sito Internet dell'ECHA.

Questo è il primo passo della procedura di autorizzazione del regolamento REACH, che si prefigge di controllare i rischi derivanti dalle sostanze più pericolose sul mercato del SEE e di sostituirle con alternative praticabili più sicure.

Se una sostanza che importate in quanto tale o in quanto componente di una miscela viene identificata come estremamente preoccupante e aggiunta all'elenco di sostanze candidate per l'autorizzazione, sarete tenuti a comunicare ai vostri clienti le informazioni sull'uso sicuro della sostanza.

Potete continuare a fornire la sostanza, ma dovete controllare se viene aggiunta nell'elenco delle sostanze soggette ad autorizzazione. A volte è solo una questione di tempo e potreste optare per i vantaggi commerciali derivanti dalla sostituzione di una sostanza estremamente preoccupante con un'alternativa più sicura.

Sostanze estremamente preoccupanti che necessitano dell'autorizzazione

Le sostanze estremamente preoccupanti, che sono state trasferite dall'elenco delle sostanze candidate all'elenco delle sostanze soggette ad autorizzazione, non possono essere immesse sul mercato del SEE per l'uso dopo una "data di scadenza" prestabilita, salvo nei casi in cui:

  • voi o il vostro utilizzatore immediatamente a valle otteniate un'autorizzazione per un uso specifico della sostanza;
  • si applichi un'esenzione generale o specifica, per esempio se la sostanza viene utilizzata a fini di ricerca e sviluppo scientifici.

L'autorizzazione è necessaria a prescindere dalla quantità di sostanza usata.

Se la sostanza è nell'elenco delle sostanze soggette ad autorizzazione e non si applica alcuna esenzione, l'importatore dovrà scegliere se:

  • cessarne l'immissione sul mercato;
  • fare domanda di autorizzazione, o
  • valutare se è coperto da un'autorizzazione concessa agli utilizzatori immediatamente a valle.

Spetta all'azienda decidere se presentare domanda di autorizzazione valutando l'importanza della sostanza, la possibilità di sostituirla con sostanze o tecnologie alternative più sicure, i costi della domanda di autorizzazione, nonché i benefici e i rischi derivanti dall'uso continuato.

Sostanze soggette a restrizione

Le sostanze che presentano un rischio inaccettabile per la salute umana e l'ambiente sono soggette a restrizione. Questo può comportare:

  • un divieto assoluto;
  • una restrizione relativa alla commercializzazione e agli usi specifici o
  • un limite dei livelli di concentrazione di una sostanza nelle miscele.

Un esempio è la restrizione relativa al toluene in adesivi o vernici spray destinate al pubblico.

È necessario attenersi alle restrizioni. A tal fine occorre essere informati in merito alle restrizioni già esistenti e controllare le restrizioni imminenti previste per la sostanza importata. L'ECHA pubblica informazioni e avvia consultazioni pubbliche prima che venga adottata una decisione su una restrizione.

 

Importate articoli?

Vi occorrono alcune informazioni sulle sostanze in essi contenute. In particolare:

  • Sono contenute sostanze destinate a essere rilasciate durante l'uso dell'articolo, per esempio in un giocattolo profumato o in un sacchetto della spazzatura profumato? In questo caso, e se la quantità di sostanze importate supera una tonnellata l'anno, siete tenuti a registrarle, a meno che siano già state registrate per quell'uso.
  • Sono contenute sostanze estremamente preoccupanti? In questo caso, se le sostanze superano una determinata concentrazione, dovete fornire ai vostri clienti informazioni sufficienti per consentire un uso sicuro del prodotto. Siete tenuti a farlo non appena le sostanze vengono inserite nell'elenco di sostanze candidate. In casi specifici dovete anche inviare una notifica all'ECHA.
  • Gli articoli contengono sostanze soggette a restrizione, per esempio il piombo negli articoli di gioielleria? Dovete attenervi alle restrizioni e, se necessario, cessare l'importazione.

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