OEL folyamat
OEL folyamat
A munkahelyi expozíciós határértékek meghatározása számos lépésből áll, melyeket a folyamatábra ismertet.
Első lépésként az Európai Bizottság (a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága) dönt arról, hogy mely anyagokra vonatkozóan van szükség új vagy frissített munkahelyi expozíciós határértékekre. A vegyi anyagokkal foglalkozó háromoldalú munkacsoport megvitatja a kiemelt fontosságú anyagokat a Bizottság képviselőivel, a tagállamok szakértőivel, valamint a munkáltatói és munkavállalói szervezetek képviselőivel.
Második lépésként a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága felkéri az ECHA-t, hogy bocsásson rendelkezésre tudományos ajánlást az egyes anyagokra vonatkozóan.
Az ECHA elküldi a kockázatértékelési bizottság véleményét a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságának, és a továbbiakban ez a vélemény szolgál alapul a jogalkotási folyamat következő lépéseihez.
Az ECHA feladatai
A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságának kérésére az ECHA tudományos jelentést készít a kockázatértékelési bizottsága (RAC) számára, amely a rendelkezésre álló tudományos adatokon és a 90 napos véleményezési felhívás keretében összegyűjtött releváns információkon alapul.
A tudományos jelentés 60 napos nyílt konzultáció tárgyát képezi. A kockázatértékelési bizottság ezt követően az ECHA tudományos jelentésének felülvizsgálata és a konzultáció során szolgáltatott információk alapján dolgozza ki véleményét. Az ECHA tudományos jelentése a kockázatértékelési bizottság véleményének szerves részévé válik, és a vélemény mellékletét képezi. Az ECHA a kockázatértékelési bizottsága által elfogadott végleges véleményt elküldi a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóságának, és közzéteszi a weboldalán.
Az Európai Bizottság szerepe
A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága a vegyi anyagokkal foglalkozó háromoldalú munkacsoportban megvitatja a kockázatértékelési bizottság véleményét (és annak mellékletét). Ez a munkacsoport véleménytervezetet készít a javasolt munkahelyi expozíciós határértékről, és elfogadás céljából a háromoldalú biztonsági és egészségvédelmi tanácsadó bizottság elé terjeszti.
Végül a Bizottság jogalkotási javaslatot fogad el.
Emellett bizonyos szakpolitikai kezdeményezések esetében a Bizottság az Európai Unió működéséről szóló szerződés szociálpolitikai rendelkezéseivel összhangban uniós szinten konzultál a szociális partnerekkel.
Kötelező munkahelyi expozíciós határértékek
A jogalkotási javaslat végigmegy a rendes jogalkotási eljárás folyamatán, melynek végén a Tanács és az Európai Parlament fogadja el.
A rákkeltő, mutagén és reprodukciót károsító anyagokról szóló irányelv vagy a vegyi anyagokról szóló irányelv értelmében az ilyen kötelező munkahelyi expozíciós határértékek az EU-ban minden munkavállaló számára biztosítják a védelem minimális szintjét. A tagállamoknak megfelelő kötelező határértéket kell meghatározniuk, amely nem haladhatja meg az uniós értéket.
Indikatív munkahelyi expozíciós határértékek
A jogalkotási javaslatból bizottsági irányelv lesz.
A vegyi anyagokról szóló irányelv szerinti munkahelyi expozíciós határértékek egészségügyi határértékek. Olyan anyagokra vonatkoznak, amelyek esetében megállapítható olyan szint, amely nem veszélyezteti a munkavállalók egészségét. A tagállamoknak a nemzeti jogszabályaikkal és gyakorlatukkal összhangban kell megállapítaniuk a megfelelő nemzeti munkahelyi expozíciós határértéket, figyelembe véve az uniós értéket is.