Beperkingsprocedure
Beperkingsprocedure
Sluiten
FASE I: VOORBEREIDING EN INDIENING VAN EEN BEPERKINGSVOORSTEL
START VAN DE BEPERKINGSPROCEDURE
De beperkingsprocedure kan op een van de volgende vijf manieren worden ingeleid:
-
Een lidstaat opent een beperkingsdossier.
-
De Europese Commissie vraagt ECHA een beperkingsdossier op te stellen.
-
ECHA stelt op eigen initiatief een beperkingsdossier op voor een stof in de autorisatielijst die naar zijn mening bij gebruik in voorwerpen niet afdoende wordt beheerst. Meer informatie
-
Indien onmiddellijk optreden nodig is uit hoofde van REACH, is er een vrijwaringsclausule die de lidstaten in staat stelt voorlopige maatregelen te nemen ter bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu. Indien de Commissie deze maatregelen goedkeurt, stelt de lidstaat een beperkingsdossier op.Meer informatie
-
De Europese Commissie stelt, zonder ECHA daarbij te betrekken, een beperking voor van het gebruik van een carcinogene, mutagene of reproductietoxische stof (CMR-stof) als zodanig, in mengsels of in voorwerpen.Meer informatie
KENNISGEVING VAN HET VOORNEMEN EEN BEPERKINGSVOORSTEL IN TE DIENEN
Een lidstaat, de Commissie of ECHA kunnen bezorgd zijn dat een stof een risico vormt voor de gezondheid van de mens of het milieu. In dat geval worden voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd om het probleem te onderzoeken.
Wordt daaruit geconcludeerd dat een beperking de beste aanpak is, moet de lidstaat, de Commissie of ECHA kennis geven van zijn/haar voornemen een beperkingsdossier op te stellen, twaalf maanden vóór indiening van het dossier.
Indien de vrijwaringsclausule wordt gebruikt, moeten de lidstaten het beperkingsdossier binnen drie maanden na het besluit van de Commissie indienen.
ECHA houdt vast aan een specifieke termijn voor het indienen van voorstellen tot beperking, zodat de werkzaamheden van zijn comités doeltreffend kan worden gepland. ECHA neemt contact op met de kennisgever om deze te informeren over de steun die kan worden verstrekt.
INTENTIEREGISTER
ECHA houdt een intentieregister bij waarin wordt aangegeven wanneer een nieuw beperkingsdossier voor een bepaalde stof bij ECHA zal worden ingediend volgens de planning. Meer informatie
Op die manier kunnen belanghebbenden – burgers, organisaties, bedrijven en autoriteiten – zich voorbereiden op en deelnemen aan de raadplegingen tijdens de beperkingsprocedure.
De tool voor coördinatie van publieke activiteiten PACT biedt een overzicht van de werkzaamheden die autoriteiten in het kader van REACH en CLP voor specifieke stoffen verrichten.
OPSTELLING VAN HET BEPERKINGSDOSSIER
Het beperkingsdossier moet informatie over de gevaren en risico's bevatten, informatie over alternatieven indien beschikbaar, alsook een motivering voor beperkingen op EU-niveau.
Het dossier moet aantonen dat een beperking de meest geschikte risicobeheersmaatregel is om de vastgestelde risico's het hoofd te bieden. Ook een analyse van de sociaaleconomische gevolgen kan deel uitmaken van het dossier.
Indien het beperkingsdossier wordt ingediend door een lidstaat, kunnen ECHA en de andere lidstaten tijdens de opstelling ervan steun verlenen. ECHA kan ook een oproep tot het indienen van opmerkingen en bewijsmateriaal publiceren, of namens de lidstaat een dergelijke oproep bekendmaken.
Meer informatie Oproep tot indiening van opmerkingen en bewijs
Indiening en conformiteitscontrole
De lidstaten en ECHA kunnen hun beperkingsdossiers indienen via hetzelfde webformulier dat wordt gebruikt om het voornemen te melden. Het niet-vertrouwelijke beperkingsrapport wordt gepubliceerd zodra ECHA het heeft ontvangen, zodat de belanghebbenden meer tijd hebben om zich op de raadpleging voor te bereiden.
Binnen dertig dagen na de indiening controleren het Comité risicobeoordeling (RAC) en het Comité sociaaleconomische analyse (SEAC) van ECHA of het ingediende beperkingsdossier in overeenstemming is met de REACH-vereisten. Zo ja, wordt een raadpleging over het beperkingsrapport gestart.
Tijdens het hele proces verstrekt ECHA de comités wetenschappelijke, technische en regelgevende ondersteuning.