Valamely tagállam vagy az Európai Bizottság kérésére az ECHA korlátozási eljárást indíthat, amennyiben úgy ítéli meg, hogy egy adott anyag elfogadhatatlan kockázatot jelent az emberi egészségre vagy a környezetre. Az ECHA az engedélyezési jegyzékben (XIV. melléklet) szereplő anyagokat tartalmazó árucikkek korlátozására is javaslatot tehet.

A korlátozási javaslat elkészítésére irányuló szándékot előzetes figyelmeztetés céljából még magának a javaslatra vonatkozó dokumentációnak az elkészítése előtt közzéteszik a szándéknyilatkozatok jegyzékében.

A korlátozást javasló dokumentáció a javasolt korlátozással kapcsolatos háttérinformációkat – például az anyag azonosító adatait – és indoklást tartalmaz. A dokumentáció kiterjed az azonosított kockázatokra, az anyag alternatíváival és a költségekkel kapcsolatos információkra, valamint a korlátozásból származó előnyökre az emberi egészség és a környezet szempontjából.

A dokumentációt a REACH-rendeletnek (XV. melléklet) megfelelően kell elkészíteni, és azt a javaslat elkészítésére irányuló szándék közzétételétől számított 12 hónapon belül kell az ECHA-hoz benyújtani.

A bizottságok véleményei

A dokumentáció kézhezvételét követően az ECHA bizottságai ellenőrzik, hogy a javaslat megfelel-e a XV. melléklet követelményeinek. Amennyiben igen, a dokumentációt (a bizalmas üzleti információk kivételével) konzultáció céljából közzéteszik. Ezt követően az érdekelt felek az ECHA honlapján való közzétételtől számított hat hónapon belül észrevételeket tehetnek a korlátozással kapcsolatban.

A fent említett közzététel időpontjától számított kilenc hónapon belül az ECHA kockázatértékelési bizottsága a dokumentáció és a konzultáció során kapott észrevételek alapján kialakítja véleményét arról, hogy a javasolt korlátozás megfelelően csökkenti-e az emberi egészséget vagy a környezetet érintő kockázatot.

Ezzel egyidejűleg a társadalmi-gazdasági elemzéssel foglalkozó bizottság véleménytervezetet készít a javasolt korlátozások társadalmi-gazdasági hatásairól, és ennek során figyelembe veszi az érdekelt felek által benyújtott észrevételeket és társadalmi-gazdasági elemzéseket. A véleménytervezetre vonatkozóan a közzétételétől számított 60 napon belül lehet észrevételt benyújtani. A társadalmi-gazdasági elemzéssel foglalkozó bizottság ezután fogadja el a végleges véleményt, a korlátozási javaslatról szóló első konzultáció kezdetétől számított 12 hónapon belül benyújtott észrevételek figyelembevételével.

A fent említett két bizottságon kívül a tagállamok végrehajtó szerveiből álló Fórum is tanácsot adhat a bizottságoknak a javasolt korlátozás végrehajthatóságával kapcsolatban.

Határozat

Az ECHA két bizottságának véleménye alapján az Európai Bizottság határozatot hoz, amellyel egyensúlyt teremt az azonosított kockázatok és előnyök, valamint a javasolt korlátozás költségei között.

A két bizottság véleményének kézhezvételét követő három hónapon belül a Bizottság elkészíti a REACH-rendelet XVII. mellékletében található korlátozási lista módosításának tervezetét. A végső határozat meghozatalára egy ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás keretében kerül sor, amelyben a tagállamok és az Európai Parlament is részt vesznek.

Végrehajtás

Ha a korlátozást elfogadták, az iparágnak be kell tartania. Ez mindenkire vonatkozik, a gyártókra, az importőrökre, a forgalmazókra, a továbbfelhasználókra és a kiskereskedőkre egyaránt.

A tagállamok felelősek a korlátozás végrehajtásáért.