Saskaņā ar pirmo prioritāti ECHA mērķis ir pārbaudīt visas reģistrētās vielas, lai noteiktu vielas, kas rada bažas, un izlemt, vai ir vajadzīgas regulatīvas darbības un kādi ir vispiemērotākie veidi, kā pārvaldīt šo vielu radītos riskus. Kopumā ir jāpārbauda un prioritārā kārtībā jāsakārto vairāk nekā 21 000 vielu, no kurām aptuveni 4600 vielas tiek ražotas vai importētas ES apjomā, kas pārsniedz 100 tonnas gadā.

ECHA turpināja novērtēt, vai no uzņēmumiem saņemtā informācija par ķīmiskajām vielām atbilst juridiskajām prasībām, un tika reģistrēts ievērojams progress nepieciešamās informācijas par bīstamību sagatavošanā. Kopumā 2020. gadā tika veiktas 271 pilnīgas atbilstības pārbaudes par 258 unikālām vielām un 76 mērķtiecīgas pārbaudes par 44 unikālām vielām. Pilnīgās pārbaudes bija vērstas uz tādu ķīmisko vielu ilgtermiņa ietekmi, kas var izraisīt ģenētisku mutāciju un vēzi, kaitēt auglībai vai nedzimušam bērnam vai kas ir kaitīgas videi.

Eiropas Savienībā ir panākts jūtams progress, lai samazinātu bīstamu ķīmisku vielu iedarbību. Pirmkārt, to kandidātvielu sarakstā, kas rada ļoti lielas bažas, ir iekļautas vēl sešas vielas — piecas vielas, kas ir reprotoksiskas, un viena viela ar endokrīni disruptīvām īpašībām. 2020. gada decembrī kandidātvielu sarakstā bija 211 ieraksti ar 393 vielām, kas rada ļoti lielas bažas, un 54 no šīm vielām ir vajadzīga licencēšana.

Otrkārt, ir pamats uzskatīt, ka licencēšanas prasības ir izraisījušas aizstāšanu, jo par 24 vielām, kas rada ļoti lielas bažas, netika saņemti pieteikumi atļaujas saņemšanai.

Treškārt, ierobežojumi nodrošina darba ņēmēju, patērētāju un vides aizsardzību, jo tie iedarbīgi samazina kaitīgo vielu ekspozīciju. ECHA zinātniskās komitejas 2020. gadā pieņēma septiņus atzinumus par ierobežojumu priekšlikumiem.

Klasificēšana un marķēšana ir svarīgi instrumenti drošai ķīmisko vielu izmantošanai. To vielu skaits, uz kurām attiecas harmonizētā klasifikācija un marķējums, ir palielinājies, un līdz ar to 2020. gada decembrī kopējais harmonizētajā klasifikācijā klasificēto vielu skaits visās bīstamības grupās bija 379.

ECHA integrētajā regulatīvajā stratēģijā joprojām tiek apzinātas vielas, kurām, pamatojoties uz pēc novērtējuma lēmuma saņemtajiem datiem, harmonizētā klasifikācija tiek uzskatīta par vispiemērotāko riska pārvaldības risinājumu.

Galvenie sasniegumi

• Mūsu ķīmisko vielu datubāzē informācija ir pārredzamāka — lietotāji tagad var redzēt, kad vielas ir reģistrētas, kad reģistrācija ir atjaunināta un kad uzņēmumi pārtrauc ražošanu vai to reģistrācija tiek anulēta. Tika darīti pieejami arī nanodati un saistītie pētījumi, kā arī galvenie saraksti ar noturīgiem organiskajiem piesārņotājiem. Datubāze nodrošina, ka dati par ķīmiskajām vielām ir viegli pieejami tās 40 000 ikdienas lietotāju. 
• Mūsu reģistrācijas dokumentācijas pilnīguma pārbaudes tagad attiecas arī uz nanomateriāliem, un tās ir uzlabotas attiecībā uz galvenajiem apdraudējuma beigupunktiem, piemēram, genotoksicitāti un reproduktīvo toksicitāti. Tas nodrošina labāku sākumpunktu iestādēm, lai noteiktu prioritārās vielas regulatīvu darbību veikšanai. Novērtētāji tagad var arī novērtēt līdz 2020. gada beigām saņemto 190 reģistrācijas lietu radītos iespējamos apdraudējumus un risku saistībā ar 68 vielām, kas ietver nanoformas.
• ECHA integrētā regulatīvā stratēģija ir paātrinājusi grupēšanas pieejas īstenošanu un reģistrēto vielu iekļaušanu grupās, pamatojoties uz to regulatīvo statusu. Tas ir radījis pilnīgāku priekšstatu par reģistrēto vielu kopumu un to, kā iedarbīgi pievērsties tām vielām, kuru gadījumā nepieciešams rīkoties. ECHA un dalībvalstis 2020. gadā pārbaudīja aptuveni 1900 vielas, lai noteiktu, vai ir vajadzīgs papildu novērtējums. Aptuveni 38 % no šīm vielām bija reģistrētas apjomā, kas pārsniedz 100 tonnas gadā.
• Turpinājās intensīvs darbs, lai novērstu neatbilstīgu informāciju par ķīmiskajām vielām; un tika reģistrēts ievērojams progress nepieciešamās informācijas par bīstamību sagatavošanā — tika veikta 271 pilnīga pārbaude par 258 unikālām vielām un 76 mērķtiecīgas pārbaudes par 44 unikālām vielām.
• RAC apstrādāja 50 harmonizētās klasifikācijas un marķēšanas dokumentācijas lietas, kas attiecās uz 33 rūpnieciskām ķīmiskām vielām un 40 priekšlikumiem par kancerogēnām, mutagēnām vai reproduktīvajai sistēmai toksiskām vielām (CMR), kā arī 17 dokumentācijas lietas par aktīvām vielām, ko izmanto biocīdos un augu aizsardzības līdzekļos. Komisija saskaņoja 22 jaunu vielu klasifikāciju un marķējumu un pārskatīja pašreizējo saskaņojumu 31 vielai.
• RAC un SEAC sagatavoja 96 atzinumus par licencēšanas pieteikumiem. Ņemot vērā ECHA komiteju ierosinātos nosacījumus, tika prognozēts, ka divu endokrīno disruptoru emisijas vidē samazināsies par vairāk nekā 90 %. Tā kā ECHA nesaņēma pārskata ziņojumus no divām trešdaļām licences turētāju, arvien vairāk pierādījumu liecina, ka licencēšana paātrina aizstāšanu. Tika lēsts, ka licencēšanas sistēmas nodrošinātie ikgadējie ieguvumi ir aptuveni EUR 15 miljardi.
• RAC un SEAC pieņēma septiņus atzinumus par ierobežojumu priekšlikumiem attiecībā uz mikroplastmasu, kobalta sāļiem, siloksāniem D4, D5 un D6, formaldehīdu, ādu sensibilizējošām ķimikālijām, PFHxS un kalcija ciānamīdu. Aģentūra arī strādāja pie četriem jauniem ierobežojumu priekšlikumiem, tostarp viena priekšlikuma par vielām, ko izmanto vienreizlietojamās autiņbiksītēs. Papildus tam, ka 100 000 tonnu ķīmisko vielu katru gadu vairs nepiesārņo vidi, tika lēsts, ka ikgadējie ieguvumi veselībai no ierobežojumiem ir vismaz EUR 708 miljoni.
• Dalībvalstis un ECHA vienojās par aktīvo vielu rīcības plānu, lai paātrinātu biocīdo aktīvo vielu pārskatīšanas programmas īstenošanu ES līmenī. Mērķis ir palielināt to dokumentācijas lietu skaitu, ko dalībvalstis iesniedz profesionālapskatei.
• ECHA apvienoja spēkus ar Komisiju, lai cīņā pret Covid-19 palīdzētu dalībvalstīm un uzņēmumiem panākt, ka tirgū nonāk vairāk dezinfekcijas līdzekļu. ECHA jo īpaši palīdzēja, sniedzot ieteikumus par sastāvu, lai novērstu dezinfekcijas līdzekļu trūkumu.
• ECHA atbalsts un instrumenti uzņēmumiem tika pielāgoti, lai ņemtu vērā regulatīvos grozījumus CLP regulā un palīdzētu nozarei sagatavot saskaņota formāta toksikoloģijas centru paziņojumus pirms pirmā piemērošanas datuma, proti, 2021. gada 1. janvāra. Līdz 2020. gada beigām bija sekmīgi iesniegts gandrīz 350,000 paziņojumu.
• Centieni saskaņot izpildes panākšanu ar diviem pabeigtiem, saskaņotiem izpildes panākšanas projektiem un izmēģinājuma projektu par REACH un CLP paredzētajām saistībām visā ES bija vērsti uz to, lai nodrošinātu, ka uzņēmumi sniedz trūkstošo informāciju pēc izvērtēšanas lēmumiem, kā arī par importētiem produktiem, kas bieži vien neatbilst ES tiesību aktiem.
• Eiropas Savienības Nanomateriālu novērošanas centra (EUON) vadībā tika veikti trīs nozīmīgi pētījumi par nanomateriālu ietekmi uz sieviešu auglību un reprodukciju, uzsūkšanos no patēriņa produktiem caur ādu, kā arī par sabiedrības uztveri par nanomateriāliem, kas sniedza ieskatu nanomateriālu drošumā, inovācijā, pētniecībā un izmantošanas veidos.
• ECHA ziņojums par progresu attiecībā uz alternatīvu izmantošanu izmēģinājumos ar dzīvniekiem tika publicēts, pirmo reizi pēc 2018. gada termiņa izskatot zemas tonnāžas reģistrāciju. Ziņojums liecina, ka pielāgojumus turpina izmantot plašāk nekā eksperimentālos pētījumus, jo īpaši tas attiecas uz analoģijas principu.

Efektīva saziņa augšup un lejup pa piegādes ķēdi ir ļoti būtiska, lai panāktu ķīmisko vielu drošu lietošanu. ECHA 2020. gadā ir strādājusi ar galvenajām ieinteresētajām personām, apzinot nepieciešamos uzlabojumus pašreizējā sistēmā, lai tā sniegtu mērķim atbilstīgu drošības informāciju par bīstamām vielām un maisījumiem. 

ECHA, Komisija un ieinteresēto personu apmaiņas tīkls ekspozīcijas scenārijiem (ENES) REACH pārskata 3. darbības ietvaros veica kopīgu analīzi, secinot, ka ir vajadzīgi turpmāki centieni, jo īpaši no nozares puses. Gan nozares pārstāvji, gan dalībvalstis atzīst, ka (paplašināto) drošības datu lapu izmantojamības uzlabošana ir jāpapildina ar labāku ķīmiskās drošības ziņojumu saturu, jo tas ir informācijas avots, ko paredzēts izmantot visā piegādes ķēdē. 

Lai iegūtu jēgpilnus ieteikumus par riska pārvaldību, ir svarīgi, lai ķīmiskās drošības novērtējumi (CSA) balstītos uz reprezentatīviem lietošanas apstākļiem un lai dokumentācija tiktu atjaunināta, iekļaujot informāciju, kas arvien vairāk ir pieejama no piegādes ķēdes. 

Mūsu sarunās par uzdevumu prioritāšu noteikšanu tika panākta vienošanās uz laiku apturēt mūsu darbu, lai atbalstītu saziņu piegādes ķēdē pēc 2020. gada.

Galvenie sasniegumi

• REACH prasības drošības datu lapu apkopošanai tika grozītas, pievienojot obligātās specifikācijas attiecībā uz nanoformām un endokrīni disruptīvām īpašībām, kā arī piešķirot unikālus formulu identifikatorus bīstamo maisījumu marķējumā.
• Tika publicēti atjaunināti norādījumi par drošības datu lapām, sniedzot patērētājiem un nozarei jaunāko informāciju par ķīmisko vielu drošu lietošanu.
• Tika atjaunināta un publicēta lietošanas kartes informācija par trim svarīgām Eiropas ekonomikas nozarēm — lauksaimniecību, šķīdinātājiem un naftas rūpniecību.
• ECHA turpināja sadarboties ar Komisijas Kopīgo pētniecības centru, lai izstrādātu vislabākos pieejamos tehnoloģiju atsauces dokumentus keramikai, tekstilizstrādājumiem, melno metālu apstrādei, kaltuvēm un lietuvēm saskaņā ar Rūpniecisko emisiju direktīvu.
• ECHA sadarbojās ar dalībvalstīm, Komisiju un nozares pārstāvjiem, lai sagatavotu izstrādes plānu REACH pārskatīšanas 3. darbībai. Šis plāns ir paredzēts, lai precizētu, kāds turpmāks darbs ir vajadzīgs, lai izveidotu efektīvāku sistēmu, un kur ir nepieciešami turpmāki ieguldījumi. 2021. gada prioritāšu noteikšanas laikā ECHA atbalsts saziņai piegādes ķēdē, tostarp REACH pārskatīšanas 3. darbībai, uz laiku tika pārtraukts.

ECHA zināšanas un kompetence ir ļāvušas aģentūrai integrēt papildu uzdevumus. REACH, CLP, BPR, PIC un NOP īstenošana joprojām ir visa pamatā, taču, izmantojot gūto pieredzi, ECHA ir arī spējusi panākt progresu darbā ar SCIP datubāzi un sekmējusi IUCLID izmantošanu Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādē (EFSA) — tas ir svarīgs solis ceļā uz datu par ķīmiskajām vielām turpmāku saskaņošanu.

ECHA arī atbalsta strādājošo aizsardzību ES, sniedzot atzinumus par arodekspozīcijas robežvērtībām un rosinot nosacījumus tādu vielu lietošanai, kurām vajadzīga licence. Turklāt tiek prognozēts, ka vielu emisijas vidē samazināsies, pateicoties licencēšanas prasībai.

Lai uzlabotu zināšanas un pārredzamību ķīmisko vielu jomā, ECHA nāca klajā ar ķīmisko vielu ES tiesību aktu meklētāja (EUCLEF) pirmo versiju, ļaujot lietotājiem saprast, kā to vielas tiek regulētas visos 40 ES tiesību aktos. ES Nanomateriālu novērošanas centrs (EUON) 2020. gadā vēl vairāk palielināja pieejamo informācijas apjomu par nanomateriāliem ES tirgū, pasūtot trīs nozīmīgus pētījumus par tematiem, kas saistīti ar cilvēku veselību un vispārējo informētību par nanomateriāliem.

Galvenie sasniegumi

• Tika uzsākta SCIP datubāzes lietošana — to izmanto, lai izsekotu produktos esošās vielas, kas rada ļoti lielas bažas, tādējādi atvieglojot pāreju uz ilgtspējīgāku aprites ekonomiku.
• Lai ar robežvērtībām aizsargātu strādājošos no svina un diizocianātu iedarbības, RAC ieteica arodekspozīcijas līmeņus (OEL) un uzsāka azbesta un kadmija novērtēšanu.
• Tika veicināta ķīmiskā drošība importētājvalstīs, par ko liecina rekordskaita, proti, 11 971PIC paziņojumu par eksportu, apstrāde.
• Tika atklāts ķīmisko vielu ES tiesību aktu meklētājs (EUCLEF), kas uzņēmumiem, iedzīvotājiem un regulatoriem sniedz tūlītēju piekļuvi informācijai par ķīmiskajām vielām 40 tiesību aktos.
• Vielas, uz kurām attiecas NOP regula, vai vielas, kas rosinātas kā NOP, tagad ir attiecīgi atzīmētas ECHA ķīmisko vielu datubāzē. Lietotāji var meklēt NOP un izmantot dažāda līmeņa informāciju, kas pieejama vielu informācijas kartēs un īsajos profilos.
• Tika sākti sagatavošanās darbi jauniem uzdevumiem, tostarp tādu vielu novērtēšanai, kuras izmanto materiālos un kuras var nonākt saskarē ar dzeramo ūdeni, saskaņā ar pārskatīto Dzeramā ūdens direktīvu. Notika arī pirmās sarunas par to, vai un kā akumulatoros esošo bīstamo vielu riska pārvaldības uzdevumu integrēt Akumulatoru regulas projektā. Neraugoties uz ierobežotajiem resursiem, ECHA ir sagatavojusies iedarbīgi integrēt jaunos uzdevumus un pētīja, kā gūt apjomradītus ietaupījumus, atkārtoti izmantojot esošās IT platformas (piemēram, mākoņpakalpojumu platformu).
• Mēs sadarbojāmies ar globālām iestādēm, lai maksimāli izmantotu esošos datus un popularizētu IUCLID kā platformu datu par ķīmiskajām īpašībām uzturēšanai un apmaiņai starptautiskā līmenī.

• Pārcelšanās uz ECHA jaunajām telpām 2020. gadā deva iespēju paplašināt videi draudzīgus pasākumus, atjauninot trīs gadu vides darba programmu, lai atspoguļotu mērķi līdz 2030. gadam panākt neto oglekļneitralitāti.
• Mēs veicām nepieciešamos pasākumus, lai turpinātu īstenot mūsu darba programmu pilnībā attālos apstākļos, piemērojot paplašinātu tāldarba režīmu visiem darbiniekiem Covid-19 dēļ.
• ECHA informēšanas pasākumi sekmē ķīmisko vielu ilgtspējīgu pārvaldību globālā līmenī. Pateicoties spēju veidošanai trešās valstīs, ECHA palīdz tām attīstīt ķīmiskās pārvaldības sistēmas, kurās var izmantot Eiropas ķīmisko vielu pārvaldības un riska novērtēšanas metodiku.
• ECHA ieteikumi par to, kā pirms pārejas perioda beigām pārcelt reģistrāciju un aktīvus uz ES, ļāva izvairīties no ES tirgus traucējumiem, palīdzot Apvienotajā Karalistē reģistrētiem uzņēmumiem sagatavoties Brexit.
• ECHA atkārtota sertifikācija saskaņā ar ISO standartiem 9001:2015 un 14001:2015 attiecībā uz tās kvalitātes un vides pārvaldības sistēmām liecina par augstas kvalitātes darbu un pastāvīgu uzlabojumu saistībā ar izvirzīto mērķu sasniegšanu.
• Valde sekmīgi pabeidza kritiski svarīgu prioritāšu noteikšanu, nodrošinot vadību izpilddirektoram un sekretariātam, un ievēlēja Paul Krajnik par savu jauno priekšsēdētāju.
• ECHA vada Eiropas Savienības aģentūru tīklu (EUAN), tostarp lielāko daļu tās apakštīklu. Lai gan šis gads bija sarežģīts ikvienam koronavīrusa pandēmijas dēļ, ārkārtas apstākļos tīkls un tā dalībnieki ātri un efektīvi pielāgojās. Neraugoties uz nespēju tikties klātienē, papildus regulārajām plenārsēdēm un apakštīklu sanāksmēm tika organizētas vairākas aģentūru vadītāju un resursu vadītāju ārkārtas sanāksmes, lai cita starpā risinātu ar Covid-19 un Brexit saistītus jautājumus EUAN arī izveidoja izpilddirektoru grupu administratīvās izcilības jautājumos un padomdevēju grupu jaunu darba veidu jautājumos, kā arī pieņēma EUAN daudzgadu stratēģiju 2021.–2027. gadam atbilstoši jaunajām ES prioritātēm — digitalizācijai, zaļināšanas noturībai un atveseļošanai.