Progress in evaluation in 2019

Pagal REACH 54 straipsnį ECHA pateikia 2019  m. dokumentacijos ir cheminių medžiagų vertinimo pažangos ataskaitą.

Reikšmingas 2019 m. atliktų atitikties patikrų skaičiaus padidėjimas

Kartu su 2019 m. priimtu REACH vertinimo jungtiniu veiksmų planu ECHA parengė pagrindą, kuriuo remiantis galima gauti informacijos apie chemines medžiagas, kai nėra aišku, ar jos saugios, ar ne. 2019 m. ECHA sprendė netinkamos informacijos apie chemines medžiagas klausimą, paspartino dokumentacijos vertinimo procesą ir gerokai padidino patikrintų dokumentacijų procentinę dalį.

2019 m. ECHA atliko 301 visapusišką atitikties patikrą, apimančią 274 unikalias chemines medžiagas, o tai yra virš 50 % daugiau, palyginti su 2018 m. duomenimis (kai buvo atliktos 196 visapusiškos 182 cheminių medžiagų patikros).

Be to, ECHA atliko 89 tikslines 64 cheminių medžiagų atitikties patikras (t. y. dėl medžiagos tapatybės nustatymo). ECHA taip pat teikia pirmenybę atitikties patikrai tų dokumentacijų, kurias registruotojai pateikė atskirai pagal REACH 11 straipsnio 3 dalį. Registruotojai gali pateikti informaciją atskirai, jei jie gali pagrįsti, kodėl bendro pateikimo išlaidos yra neproporcingos, kodėl pateikiant bendrą informaciją gali būti atskleidžiama neskelbtina komercinė informacija arba kodėl jie nepritaria pagrindiniam registruotojui dėl informacijos pasirinkimo.

2019 m. ECHA patikrino atitiktį 18 cheminių medžiagų apimančių 32 dokumentacijų, kurias pateikė iš bendro pateikimo pasitraukę nariai, ir išsiuntė 25 sprendimo projektus dėl 16 cheminių medžiagų. Teikiant pirmenybę tokioms dokumentacijoms ir toliau užtikrinamos vienodos sąlygos ir palaikomas vidaus rinkos veikimas.

Apibendrinant galima pasakyti, kad 2019 m. ECHA atliko 390 patikrų dėl 3 750 dokumentacijų, apimančių 338 unikalias chemines medžiagas.

Nauja adresato politika suteikia registruotojams daugiau aiškumo

Nuo 2019 m. ECHA pradėjo siųsti savo sprendimų projektus visiems susijusiems bendro pateikimo, kurio dokumentacija neatitinka reikalavimų, nariams. Taip pakeista ankstesnė praktika, kai būdavo susisiekiama tik su pagrindiniu bendro pateikimo registruotoju ir tikimasi, kad jis informuos kitus susijusius narius apie ECHA vertinimo rezultatus.

Susisiekdama su visais susijusiais bendro pateikimo nariais ir aiškiai nustatydama, kaip informacijai keliami reikalavimai taikomi kiekvienam kiekio tonomis lygiui, ECHA suteikia registruotojams daugiau teisinio tikrumo dėl individualių teisinių prievolių, o tai padeda užtikrinti vienodas sąlygas visiems bendro pateikimo registruotojams. Reikalaujama, kad visi gavėjai laikytųsi jiems taikomų informacijai keliamų reikalavimų, be to, jie privalo dalytis turimais ir (arba) naujais duomenimis ir laikytis savo teisinės prievolės vengti nereikalingų bandymų (su stuburiniais gyvūnais).

Sprendimų supaprastinimas

Nuo 2019 m. pradžios ECHA stengėsi supaprastinti vertinimo sprendimus, siekdama tiksliau ir aiškiau pagrįsti, kodėl vis tiek reikalaujama informacijos iš visų registruotojų, kad jie būtų priversti vykdyti įsipareigojimus.

Kad registruotojams būtų lengviau, prašymai yra susisteminti įvairiuose priedėliuose, atsižvelgiant į atitinkamus REACH reglamento priedus, kuriuose nurodyti atitinkami reikalavimai. ECHA pagrindžia prašymus suteikti informacijos įvairiuose prieduose ir aptaria savo vertinimo aspektus, susijusius su keliais neatitikimais (pvz., kryžminis pritaikymas, bandymų su vandens organizmais strategija arba PBT vertinimas) preliminariame priedėlyje.

ECHA ir toliau sieks paprastinti savo sprendimus 2020 m., taip pat atsižvelgdama į gautus atsiliepimus iš įmonių.

Dokumentacijos vertinimo rezultatai 2019 m.

Atlikti vertinimai: ECHA atliko 489 visapusiškas atitikties patikras ir pasiūlymų atlikti bandymus nagrinėjimus, apimančius 404 unikalias chemines medžiagas. ECHA parengė 377 sprendimų projektus: 296 dėl atitikties patikrų ir 81 dėl pasiūlymų atlikti bandymus nagrinėjimų. Registracijos dokumentacijos atitikties patikrai daugiausia buvo atrenkamos atsižvelgiant į cheminių medžiagų (grupių) galimą pavojų arba susirūpinimą dėl poveikio.

Graphs_2019Outcomes of initial dossier evaluations (CCH & TPE) performed in 2019Terminated TPETPE draft decision issuedCCH concluded with no actionCCH draft decision issued296948118TOTAL489 compliance checks and testing proposal examinations404 substancesTerminated TPEsTPE DDsCCHscovering3901881

Perkėlimas į kitus metus

Sprendimų priėmimo procesas dėl sprendimų projektų, išsiųstų 2019 m., tęsėsi ir buvo baigtas 2019 m. arba bus baigtas 2020 m. Apibendrinant pažymėtina, jog ECHA perdavė 337 dokumentacijų vertinimo sprendimo projektus valstybių narių kompetentingoms institucijoms, kad jos galėtų priimti tolesnius sprendimus 2019 m. Išsiuntusi sprendimo projektą, ECHA taip pat baigė 19 atitikties patikrų ir trijų pasiūlymų atlikti bandymus nagrinėjimą, nes moksliniu požiūriu reikšmingi duomenys arba svarbūs administraciniai pakeitimai leido užbaigti sprendimo priėmimo procedūrą.