Az ECHA a REACH-rendelet 54. cikkével összhangban jelentést tesz a dokumentációk és az anyagok értékelése terén 2019-ben elért előrehaladásról.

Jelentős mértékben nőtt a megfelelőségi ellenőrzések száma 2019-ben

A 2019-ben elfogadott REACH közös értékelési cselekvési terv által az ECHA lefektette az olyan anyagokkal kapcsolatos információszerzés alapjait, amelyek esetében nem egyértelmű, hogy használatuk biztonságos-e vagy sem. 2019-ben az ECHA foglalkozott a vegyi anyagokkal kapcsolatos nem megfelelő információkkal, felgyorsította a dokumentáció értékelési folyamatát, és jelentősen növelte az ellenőrzött dokumentációk százalékos arányát.

2019-ben az ECHA 301 teljes megfelelőségi ellenőrzést végzett 274 egyedi anyagra vonatkozóan, ami több mint 50%-os növekedést jelent a 2018. évi adatokhoz képest (ahol 196 teljes ellenőrzést végeztek 182 anyagra vonatkozóan).

Emellett az ECHA 64 anyagra vonatkozóan 89 célzott (azaz az anyag azonosításának tisztázását célzó) megfelelőségi ellenőrzést végzett el. Az ECHA továbbá a megfelelés ellenőrzésére azokat a dokumentációkat részesíti előnyben, amelyet a regisztrálók a REACH-rendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján külön nyújtottak be. A regisztrálók külön is benyújthatnak információkat, ha igazolni tudják, hogy a közös benyújtás költségei miért aránytalanok, hogy az információk együttes benyújtása miért vezethet üzleti szempontból érzékeny információk nyilvánosságra hozatalához, vagy hogy miért nem értenek egyet a vezető regisztrálóval az információk kiválasztása tekintetében.

2019-ben az ECHA 32, 18 anyagra vonatkozó megfelelőségi dokumentációt ellenőrzött, amelyeket közös beadványok olyan tagjai nyújtottak be, akik lemondtak a közös benyújtásról, és 16 anyagra vonatkozóan 25 határozattervezetet küldött meg. Ezen dokumentációk megfelelőség szempontjából való rangsorolása még inkább segíti az egyenlő versenyfeltételek biztosítását, és támogatja a belső piac működését.

Összefoglalva, 2019-ben az ECHA 390 ellenőrzést végzett el 338 egyedi anyagra vonatkozó 3750 dokumentáció esetében.

A címzettekre vonatkozó új szabályok, melyek egyértelműbbé teszik a regisztrálók számára az eredményeket

2019 óta az ECHA elkezdte kiküldeni határozattervezeteit a nem megfelelő dokumentációkkal rendelkező közös benyújtás valamennyi érintett tagjának. Ez változást jelent a korábbi gyakorlathoz képest, amikor csak a közös benyújtás vezető regisztrálójával vették fel a kapcsolatot, és elvárták, hogy tájékoztassa a többi érintett tagot az ECHA értékelésének eredményéről.

Azáltal, hogy az ECHA a közös benyújtás minden érintett tagjával felveszi a kapcsolatot és egyértelműen meghatározza, miként alkalmazandók a tájékoztatási követelmények az egyes mennyiségi sávokra, nagyobb jogbiztonságot nyújt a regisztrálók számára egyéni jogi kötelezettségeik tekintetében, ami elősegíti, hogy valamennyi regisztráló egyenlő feltételek mellett vegyen részt a közös benyújtásban. Minden címzettnek meg kell felelnie a rá vonatkozó tájékoztatási követelményeknek, meg kell osztania a meglévő/új adatokat, és egyúttal eleget kell tennie a (gerinces állatokon végzett) szükségtelen kísérletek elkerülésével kapcsolatos jogi kötelezettségének.

A határozatok leegyszerűsítése

2019 eleje óta az ECHA azon dolgozik, hogy egyszerűsítse az értékelési határozatokat, hogy ezáltal célzottabb és világosabb indoklást nyújtson arra vonatkozóan, hogy miért van szükség továbbra is minden regisztrálótól információkra ahhoz, hogy a kötelezettségeiknek való megfelelésre kötelezzék őket.

A kérések a regisztrálók segítése érdekében a vonatkozó követelményeket tartalmazó REACH-mellékleteknek megfelelő, különböző függelékekbe vannak rendezve. Az ECHA az információkéréseit különböző függelékekben indokolja, és egy előzetes függelékben foglalkozik az értékelések olyan aspektusaival, amelyek számos meg nem felelőség (például a kereszthivatkozások eltérései, vízi vizsgálati stratégia vagy PBT-értékelés) szempontjából relevánsak.

Az ECHA 2020-ban folytatni fogja a határozatok leegyszerűsítésének folyamatát, figyelembe véve a vállalatoktól kapott visszajelzéseket is.

A dokumentációk értékelésének eredményei 2019-ben

Lezárt értékelések: Az ECHA 489 teljes körű megfelelőség-ellenőrzést és vizsgálati javaslatokra vonatkozó ellenőrzést végzett, összesen 404 egyedi anyagra kiterjedően. Az ECHA 377 határozattervezetet adott ki: 296-et a megfelelőség-ellenőrzésekre, 81-at pedig a vizsgálati javaslatok ellenőrzéseire vonatkozóan. A regisztrációk megfelelőség ellenőrzése céljából való kiválasztásának fő szempontját a potenciális veszélyességgel vagy az expozíción alapuló kockázattal kapcsolatosan aggályokat keltő anyagok (csoportjain) alapult.

Átvitel a következő évre

A 2019-ben megküldött határozattervezetek esetében folytatódott a döntéshozatali folyamat, amely 2019-ben zárult le, vagy 2020-ban fejeződik be. Összefoglalva, 2019-ben az ECHA 337 dokumentáció-értékelési határozattervezetet terjesztett a tagállamok illetékes hatóságai elé további döntéshozatal céljából. Az ECHA 19 megfelelőség-ellenőrzési ügyet és három vizsgálati javaslatra vonatkozó ellenőrzést szüntetett meg a határozattervezet elküldése után, mivel a tudományos szempontból releváns adatok vagy fontos adminisztratív változások a folyamatban lévő döntéshozatali eljárás megszüntetéséhez vezettek.