ECHA

Det första steget i tillståndsförfarandet är att identifiera de ämnen som kan ha allvarliga effekter på människors hälsa eller för miljön, och därför måste riskerna i samband med användningen kontrolleras ordentligt och ämnena ersättas efter hand när så är möjligt.

En medlemsstat eller Europeiska kemikaliemyndigheten (Echa) kan på Europeiska kommissionens begäran föreslå att ett ämne identifieras som ett ämne som inger mycket stora betänkligheter (SVHC-ämne). Om det identifieras läggs ämnet till i kandidatförteckningen, som omfattar kandidatämnen för tänkbart upptagande i tillståndsförteckningen (bilaga XIV).

Upptagande av ett ämne i kandidatförteckningen ger upphov till rättsliga förpliktelser för företag som tillverkar, importerar eller använder sådana ämnen, oavsett om det sker för egen räkning, i beredningar eller i varor.

Avsikten med att föreslå ett ämne att identifieras som SVHC-ämne offentliggörs i avsiktsregistret innan förslaget lämnas in för att på så sätt tillhandahålla avancerad information till industrin och andra intressenter. 

Förslaget tas fram enligt bilaga XV i Reach-förordningen och omfattar två huvudsakliga delar. Den första delen tillhandahåller uppgifter och motivering för att identifiera ämnet som SVHC-ämne. Den andra delen, som behandlas under identifieringens uppföljningssteg, inbegriper information om mängder på EU-marknaden och användning av ämnet, påföljande utsläpp och exponering och tänkbara alternativ till ämnet.

Efter att förslaget offentliggjorts kan vem som helst kommentera det eller lägga till kompletterande information som till exempel avser egenskaper, användning och risker för det föreslagna ämnet eller dess alternativ. Om inga synpunkter tas emot upptas ämnet i kandidatförteckningen. Förslagen och synpunkterna kommer att vidarebefordras till medlemsstatskommittén (MSC) för att nå ett enande om identifieringen av ämnet som ett SVHC-ämne. Om kommittén inte når en enhällig överenskommelse kommer ärendet att hänskjutas till Europeiska kommissionen.