OEL process

OEL process

Ir vairāki soļi, kas saistīti ar arodekspozīcijas robežvērtību noteikšanu, kā noteikts procesa grafikā.

Pirmkārt, Eiropas Komisija (ĢD EMPL ) nolemj, kurām vielām ir vajadzīgas jaunas vai atjauninātas OEL. Prioritārās vielas apspriež trīspusējā Ķimikāliju darba grupā ar Komisijas pārstāvjiem, dalībvalstu ekspertiem un darba devēju un darba ņēmēju organizāciju pārstāvjiem.

Otrkārt, ĢD EMPL lūdz ECHA sniegt zinātnisku ieteikumu par konkrētajām vielām.

ECHA nosūta RAC atzinumu ĢD EMPL , kas kalpo par pamatu turpmākajiem likumdošanas procesa posmiem.

Artboard 11Ķīmisko vielu atlase zinātniskajam novērtējumamDG EMPL izveido prioritāšu sarakstu, pamatojoties uz dažādu avotu datiem un piemērojot prioritātes kritērijus.3*Ķimikāliju darba grupa – Darba drošības un veselības aizsardzības padomdevēja komitejaĶimikāliju darba grupa apspriež zinātnisko ieteikumu un dažādus pamatotības jautājumus un sniedz ieteikumu AER vērtībai, pamatojoties uz konsensu. To iekļauj atzinuma projektā pieņemšanai Darba drošības un veselības aizsardzības padomdevējas komitejas plenārsēdē.4Ietekmes novērtējums (IN)DG EMPL izstrādā IN ar politikas iespējām un saistīto ietekmi. Ietekmes novērtējumu apspriež Dienestu koordinācijas grupā un iesniedz Regulējuma kontroles padomei (RKP). Ir jāsaņem pozitīva atbilde.5Tiesību akta priekšlikuma projektsDG EMPL sagatavo tiesību akta priekšlikuma projektu un iesniedz to starpdienestu konsultācijām. Pēc tam tiek sagatavots galīgais tiesību akta priekšlikuma projekts.6Komisāru kolēģijaKomisāru kolēģija pieņem priekšlikumu un nosūta to Padomei un Parlamentam sarunām un secīgai pieņemšanai. Kā direktīva.7Pieņemtā direktīva tiek publicēta ES Oficiālajā VēstnesīDalībvalstis līdz direktīvā noteiktajam datumam transponē juridisko tekstu valstu tiesību aktos.2Zinātniskais ieteikumsDG EMPL pilnvaro zinātnisko komiteju, kas parasti sniedz datus par ekspozīcijas un risku attiecību (ERR) kancerogēniem, kuriem nevar noteikt arodekspozīcijas robežvērtības, vai tikai praktisku robežvērtību, ja iespējams. Par zinātniskajiem ieteikumiem pirms pieņemšanas rīko ārējas konsultācijas.

ECHA uzdevumi

Pēc ĢD EMPL lūguma ECHA sagatavo zinātnisku ziņojumu Riska novērtēšanas komitejai (RAC), pamatojoties uz pieejamiem zinātniskajiem datiem un jebkuru svarīgu informācija, kas apkopota 90 dienu pierādījumu vākšanas laikā.

Par zinātnisko ziņojumu 60 dienas notiek atklātas konsultācijas. RAC pēc tam izstrādā savu atzinumu, pamatojoties uz pārskatīto ECHA zinātnisko ziņojumu un uz konsultāciju laikā iesniegto informāciju. ECHA zinātniskais ziņojums kļūst par RAC atzinuma daļu kā atzinuma pielikums.  ECHA nosūta pieņemto RAC atzinumu ĢD EMPL un publicē to savā tīmekļa vietnē.

Artboard 1Ieinteresētās personasECHARACEiropas Komisijas pieprasījumsAicinājums sniegt liecības no ieinteresēta-jām personāmPapildu liecību un literatūras fakultatīva apkopošana Obligāta 60 dienu konsultēšanās par zinātnisko ziņojumuAtklātas konsultācijasZinātniskā ziņojuma sagatavošanaRAC atzinuma izstrādeZinātniskais ziņojums, kas pievienots atzinumamRAC galīgais atzinums Komisijai/DG EMPL12–24 mēneši

Eiropas Komisijas loma

ĢD EMPL apspriež RAC atzinumu (ar pielikumu) trīspusējā ķīmisko vielu darba grupā. Šī darba grupa sagatavo atzinuma projektu par ierosināto arodekspozīcijas robežvērtību un iesniedz to pieņemšanai trīspusējā padomdevējā komitejā drošības un veselības aizsardzības jautājumos..

Visbeidzot Komisija pieņem tiesību akta priekšlikumu. 

Turklāt attiecībā uz konkrētām politikas iniciatīvām Komisija ES līmenī konsultēsies ar sociālajiem partneriem atbilstoši sociālās politikas noteikumiem Līgumā par ES darbību. 

Saistošas OEL

Tiesību akta priekšlikumu pieņem Padome un Eiropas Parlaments saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru.

Saskaņā ar Kancerogēnu, mutagēnu vai reproduktīvajai sistēmai toksisku vielu direktīvu vai Ķīmisko vielu direktīvu šādas saistošas arodekspozīcijas robežvērtības nodrošina minimālo aizsardzības līmeni visiem darba ņēmējiem ES. Dalībvalstīm jānosaka atbilstoša saistoša robežvērtība, kas nepārsniedz ES vērtību.

Indikatīvās OEL

Tiesību akta priekšlikums kļūst par Komisijas direktīvu.

saskaņā ar Direktīvu par ķimikālijām OEL pamatā ir veselības kritēriji. Tās tiek noteiktas vielām, kurām iespējams noteikt tādu robežvērtību, kas nerada risku darbinieku veselībai. Dalībvalstīm ir jānosaka atbilstoša valsts OEL vērtība saskaņā ar valsts tiesību aktiem un praksi, ņemot vērā ES vērtību.