Kroky
Kroky
Přijetí nového omezení týkajícího se výroby nebo používání látek či jejich uvádění na trh sestává z těchto hlavních kroků:
1. Přípravná činnost
Některý členský stát, Evropská komise nebo agentura ECHA se mohou obávat, že určitá látka představuje riziko pro lidské zdraví nebo pro životní prostředí. V takovém případě vykonají přípravnou činnost za účelem dalšího prozkoumání problému.
2. Oznámení o záměru vypracovat dokumentaci pro omezení
Pokud členský stát, Komise nebo agentura ECHA dospějí k závěru, že omezení se zdá být nejlepším řešením daného problému, musí oznámit svůj záměr vypracovat dokumentaci pro omezení. Agentura ECHA spravuje registr záměrů, který je veřejně dostupný na jejích internetových stránkách. Zúčastněné strany tak získají možnost připravit si příspěvky k postupu týkajícímu se omezení.
3. Příprava dokumentace pro omezení
Dokumentace pro omezení bude zahrnovat informace o nebezpečnosti a rizicích, dostupných informacích o alternativách a odůvodnění omezení na úrovni celé EU. Dokumentace musí prokázat, že omezení je nástrojem řízení rizik, který je k řešení identifikovaných rizik nejvhodnější. Dokumentace pro omezení může rovněž zahrnovat analýzu socioekonomických dopadů. Návrh musí být vypracován podle požadavků uvedených v příloze XV nařízení REACH. Dokumentace musí být předložena do 12 měsíců od zveřejnění oznámení v registru záměrů.
4. Předložení dokumentace pro omezení
V současnosti mohou členské státy předložit návrhy omezení e-mailem nebo prostřednictvím platformy CIRCA BC.
5. Ověření souladu
Výbory zkontrolují, zda je předložená dokumentace pro omezení v souladu s požadavky přílohy XV nařízení REACH.
6. Veřejná konzultace ke zprávě o omezení
Zprávy o omezení, které jsou v souladu s požadavky, budou zveřejněny na internetových stránkách agentury ECHA, a to s výjimkou veškerých důvěrných informací. Zúčastněné strany mohou do šesti měsíců ode dne zveřejnění ke zprávě o omezení a podkladovým dokumentům předložit připomínky.
7. Poradenství ze strany fóra
Fórum může poskytnout výborům RAC a SEAC poradenství ohledně prosazování navrhovaného omezení.
8. Vypracování a přijetí stanoviska výboru RAC
Do devíti měsíců ode dne zveřejnění zprávy o omezení výbor RAC vypracuje a přijme stanovisko vycházející z dokumentace pro omezení a připomínek obdržených během veřejné konzultace.
9. Vypracování návrhu stanoviska výboru SEAC a dohoda ohledně tohoto návrhu
Do devíti měsíců ode dne zveřejnění zprávy o omezení vypracuje výbor SEAC návrh stanoviska vycházející z dokumentace pro omezení, socioekonomických dopadů a připomínek a socioekonomických informací obdržených během veřejné konzultace a dosáhne dohody ohledně tohoto návrhu
10. Veřejná konzultace k návrhu stanoviska výboru SEAC
Návrh stanoviska výboru SEAC a konečné stanovisko výboru RAC budou zveřejněny na internetových stránkách agentury ECHA. Zúčastněné strany mohou k návrhu stanoviska výboru SEAC předložit připomínky do 60 dnů ode dne jeho zveřejnění.
11. Vypracování a přijetí stanoviska výboru SEAC
Výbor SEAC s přihlédnutím k připomínkám k návrhu svého stanoviska vypracuje a přijme konečné stanovisko.
12. Zaslání stanovisek Komisi
Agentura ECHA zašle stanoviska výborů RAC a SEAC spolu s příslušnými podkladovými dokumenty Evropské komisi. Stanoviska budou rovněž zveřejněna na internetových stránkách agentury ECHA.
13. Vypracování a schválení rozhodnutí o omezení
Do tří měsíců od obdržení stanoviska výborů vypracuje Komise návrh na změnu seznamu omezení.
Pokud Rada nebo Evropský parlament nemají proti omezení námitky, Komise návrh přijme. Rozhodnutí o omezení se zveřejní v Úředním věstníku jako změna přílohy XVII nařízení REACH.
14. Dodržování omezení
Jakmile je omezení látky schváleno, musí se jím průmyslové subjekty řídit. Průmyslovými subjekty se rozumí veškeré subjekty, které jsou daným omezením dotčeny, např. výrobci, dovozci, distributoři, následní uživatelé nebo maloobchodníci.
15. Prosazování omezení
Za prosazování omezení nesou odpovědnost členské státy.
- Registry of restriction intentions until outcome
- Submitted restrictions under consideration
- Comitology procedure with scrutiny
- Substances restricted under REACH
- Guidance for the preparation of an Annex XV dossier for restrictions [PDF] [EN]
- Guidance on Socio-Economic Analysis - Restrictions[PDF] [EN]
- Addendum: Calculation of Compliance costs [DOC] [EN]
- Format for restriction report