ECHA

ECHA в качеството си на агенция на ЕС е обект на публичното право на ЕС, но функционира независимо от институциите на ЕС (Съвета, Парламента, Комисията и др.) и има собствена правосубектност. Комисията обаче е ключова заинтересована страна за ECHA на институционално равнище и партньор при изпълнението на нейния мандат.

Като "пазител на Договорите" Комисията отговаря за правилното прилагане на правото на ЕС, а оттам и на основополагащите регламенти на ECHA, и има правомощия за надзор при използването на обществени ресурси от страна на Агенцията, например като изпълнява ролята на вътрешен одитор на Агенцията. Комисията също притежава три места с право на глас в Управителния съвет на Агенцията и предлага три места без право на глас за физически лица от заинтересовани страни.

REACH и класификациране, етикетиране и опаковане на вещества и смеси (CLP): ролята на Комисията

Комисията отговаря за актуализиране и допълване на регламентите REACH и CLP и са й възложени преки задачи, свързани с няколко от техните процеси, включително вземане на решения относно ограничаването на конкретни опасни химични вещества или идентифициране на вещества, които следва да подлежат на разрешаване.  Тя също взема решения при издаването на тези разрешения.

Освен това Комисията може да поиска от ECHA да изготви предложения за ограничаването на химични вещества или предложения за идентифицирането им като предизвикващи сериозно безпокойство; също така може да взема решения за идентифицирането на вещества, пораждащи сериозно безпокойство и за оценяването на  досиета и вещества за регистрация, ако в Комитета на държавите-членки на ECHA не може да бъде постигнато единодушно споразумение.

В допълнение към тези задачи Комисията подготвя и необходимото законодателство за прилагане на разпоредбите на REACH, които ще влязат в сила, например:

• регламент относно таксите, който предвижда таксите да се плащат от промишлеността за дейности, свързани с REACH, напр. заявления за регистриране или разрешаване;
• два регламента относно договореностите за Апелативния съвет на ECHA; и
• регламент относно методите за изпитване.

По-общо казано, задачата на Комисията е да разработва и договаря предложения за политика на ЕС в областта на управлението на рисковете и опасностите от химичните вещества и в тази връзка може да изисква от Агенцията да предоставя научни консултации, включително в подкрепа на международните дейности на ЕС.

В своите задачи по прилагане на REACH и CLP Комисията получава съдействие от комитет, съставен от представители на държавите-членки.

Генерални дирекции (ГД) на Европейската комисия и ECHA

ECHA поддържа контакт с различни ГД на Комисията и е в тясна връзка с ГД "Предприятия и промишленост" и с ГД "Околна среда" ― също носещи отговорност за Регламентите за REACH и CLP.

ГД "Предприятия и промишленост" е водещата за агенцията ГД по институционални  както и по административни въпроси, включително бюджетни въпроси и въпроси, свързани с персонала, повдигнати пред други служби на Комисията. Тя отговаря също за няколко законодателни актове на ЕС, съдържащи връзки към политиката в областта на химикалите (напр. относно торове,  препарати, експлозиви). .

ГД "Околна среда" отговаря за предложения регламент относно пускането на пазара и използването на биоцидни продукти, както и регламента за предварително обосновано съгласие и ръководи дейността на ЕС, свързана с международната политика в областта на химикалите (напр. Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), Стокхолмската и Ротердамската конвенция, Стратегическия подход за международно управление на химикалите (SAICM)).

ECHA също така поддържа тясно сътрудничество със Съвместния изследователски център (JRC) на Комисията по въпроси, свързани с оценката на риска от наноматериалите, програмата за преглед на оценката на риска от биоцидите и дейностите в областта на разработването и валидирането на алтернативи на методите за изпитване върху животни.

Разнообразното взаимодействие между ECHA и Комисията допринася за ежедневния контакт на всички йерархични равнища и в различен контекст ― независимо дали на неофициално работно равнище, като част от официални регулаторни дейности, или в административната област.

Европейският парламент и ECHA

Като част от законодателната власт на ЕС Европейският парламент отговаря за вземането на решения относно съдържанието и окончателното приемане на законодателството, регулиращо и насочващо дейността на ECHA. (Това се извършва заедно със Съвета чрез процес, познат като обикновена законодателна процедура.)

Европейският парламент е и част от бюджетния орган на ЕС и като такъв взема решения относно проектобюджета на Агенцията (доколкото той не се покрива с приходи от събрани такси), също така издава и "освобождаване от отговорност" или окончателно одобрение на бюджета на Агенцията за дадена година (след проведен одит и приключване на годишните отчети).  Възможно е въпросите, свързани с бюджета на агенцията, да се разглеждат от бюджетната комисия (BUDG) и комисията по бюджетен контрол (CONT) на Парламента.

Всички въпроси, свързани със съдържанието на дейността на ECHA, се разглеждат в Парламента от комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните (ENVI), с която изпълнителният директор на Агенцията обменя мнения всяка есен.  ECHA може също да бъде поканена да присъства и на други заседания на комисията, когато това е уместно за дискусиите на комисията.

Европейският парламент назначава две независими лица в Управителния съвет на ECHA. В допълнение към това комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните може да определи неофициално звено за връзка с цел редовно осъществяване на контакт с Агенцията. Агенцията също взаимодейства по определени въпроси с отделни членове на Европейския парламент във връзка с конкретни области от своята дейност.

Съветът на Европейския съюз и ECHA

Като част от законодателната власт на ЕС Съветът на Европейския съюз отговаря за съдържанието и окончателното приемане на законодателството, регулиращо и насочващо дейността на ECHA. (Това се извършва заедно с Парламента чрез процес, познат като обикновена законодателна процедура.)

Съветът е и част от бюджетния орган на ЕС и като такъв взема решения относно проектобюджета на Aгенцията (доколкото той не се покрива с приходи от събрани такси) и дава препоръки на Европейския парламент по отношение на издаването на "освобождаване от отговорност" или окончателно одобрение на бюджета на агенцията за дадена година (след проведен одит и приключване на годишните отчети). 

Съветът също отговаря за назначаването на членовете на Управителния съвет на ECHA, избрани от всяка държава-членка.

Други децентрализирани агенции на ЕС

ECHA сътрудничи редовно с други децентрализирани агенции на ЕС по въпроси от общ интерес, когато това е свързано със съответните им задължения. ECHA също е сключила меморандуми за разбирателство с няколко агенции, за да поощри това сътрудничество: по-специално чрез усилия за обмен на информация; по-добро взаимно разбирателство и засилено сътрудничество и, когато е приложимо, чрез съвместни проекти.

Меморандуми за разбирателство досега са сключени с Европейския орган за безопасност на храните (EFSA) and the Европейска агенция за безопасност и здраве при работа (EU-OSHA).

ECHA също си сътрудничи с други агенции чрез участие в мрежи на ръководители на агенции на ЕС и ръководители на администрации. Тези форуми на агенциите работят за насърчаване на сътрудничеството, координацията и обмена на знания и най-добра практика по въпроси от общ интерес за администрацията и управлението на агенциите на ЕС. ECHA ще координира мрежите до март 2012 г. и до март 2013 г. ще остане част от така наречената Тройка на агенциите, която подкрепя координирането на мрежите и гарантира непрекъснатост на дейността в едногодишния период на координиране.